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從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港,一字之差,差別還挺大

2020-06-05  來自: 亞瑟半導體設(shè)備安裝(上海)有限公司 瀏覽次數(shù):240

中國改革開放進程中的又一件大事塵埃落定。


******、***近日印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,

明確了“三步走”的發(fā)展目標,并提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利

、跨境資金流動自由便利等11方面共39條具體政策,至此,海南自貿(mào)港建設(shè)終于有了詳細“時間表”和“施工圖”。


從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港,一字之差,差別還挺大。在世界經(jīng)濟低迷

,內(nèi)外風險挑戰(zhàn)增多之際,海南自貿(mào)港建設(shè)對中國經(jīng)濟又意味著什么?


一字之差,深意大不同


2018年9月,海南自貿(mào)試驗區(qū)總體方案印發(fā);2020年6月,

自貿(mào)港藍圖出爐。從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港,一個字的差別,背后深意大不同。

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商務部***貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院***市場研究所副所長說

自貿(mào)試驗區(qū)的功能定位主要是改革開放“試驗田”,旨在形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法;自貿(mào)港的不在于可復制可推廣,而是強調(diào)對標***最高標準,

與自貿(mào)試驗區(qū)相比開放領(lǐng)域更廣,開放程度也更高。



那么,海南自貿(mào)港的高水平開放究竟“高”在何處?


高在貿(mào)易。根據(jù)方案,在貨物貿(mào)易方面,

海南自貿(mào)港將實行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。



二是制定海南自由貿(mào)易港進口征稅商品目錄,目錄外貨物進入自由貿(mào)易港免征進口關(guān)稅。以聯(lián)運提單付運的轉(zhuǎn)運貨物不征稅、不檢驗。


貨物在海南自由貿(mào)易港內(nèi)不設(shè)存儲期限,可自由選擇存放地點。

實施“零關(guān)稅”的貨物,海關(guān)免于實施常規(guī)監(jiān)管。


高在投資。自貿(mào)港將實施市場準入承諾即入制,嚴格落實“非禁即入”。對具有強制性標準的領(lǐng)域,原則上取消許可和審批,市場主體承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料進行備案,即可開展投資經(jīng)營活動。


高在人才流動。方案明確,針對***產(chǎn)業(yè)人才實行更加開放的人才和停居留政策,對外籍人員赴海南自由貿(mào)易港的工作許可實行負面清單管理

放寬外籍***技術(shù)技能人員停居留政策。允許符合條件的境外人員擔任海南自由貿(mào)易港內(nèi)法定機構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的法定代表人。


方案還提出,對在海南自由貿(mào)易港工作的***人才和緊缺人才,其個人所得稅實際稅負超過15%的部分予以免征。崔凡稱,這一個人所得稅率基本可以和香港、新加坡相媲美,相當有競爭力。



“和***主要自貿(mào)港相比,

此次海南自貿(mào)港大部分政策措施開放程度都是‘達標’的,有些甚至是‘超標’的?!卑酌髡f。


新時期開放的關(guān)鍵一步


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在此情況下,中國建設(shè)海南自貿(mào)港,把開放推向更高水平,不僅是短期內(nèi)對沖經(jīng)濟下行壓力的需要,也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。


此前,高層已明確提出,要逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體

、國內(nèi)***雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,培育新形勢下中國參與***合作和競爭新優(yōu)勢。


 



建設(shè)海南自貿(mào)港不僅有助于穩(wěn)定中國經(jīng)濟增長,

也將為陷入低潮的經(jīng)濟***化提供支撐。




值得注意的是,建設(shè)海南自貿(mào)港只是中國新開放大棋中的一步。


運營項目

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